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中共三门峡市委宣传部关于巡察整改情况的通报

01-13
  根据市委统一部署,2020年5月12日至7月10日,市委第三巡察组对市委宣传部进行了巡察,并于8月下旬向我部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
  
  一、深化认识,扛牢责任,坚决把巡察整改作为宣传工作的重中之重抓紧抓实
  
  (一)突出标杆意识,切实增强巡察整改的思想自觉
  
  收到巡察组反馈意见后,市委宣传部高度重视,立即召开部务会进行专题研究,就整改工作进行了全面安排部署。8月28日,召开了巡察反馈问题整改落实推进会,组织全体干部职工集中深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察调研河南时的重要讲话精神,全面提高政治站位和政治觉悟,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,不断强化责任担当,以思想自觉引领行动自觉,以从严治党的政治自觉推动巡察反馈问题的整改落实。
  
  (二)突出领导示范,切实履行巡察整改主体责任
  
  成立了以市委常委、宣传部长牛兰英为组长,常务副部长任战洲为常务副组长的巡察整改工作领导小组,多次召开巡察整改工作推进会,听取巡察整改进度汇报,切实压实整改责任。10月16 日,召开了班子巡察整改专题民主生活会,班子成员结合分管领域的巡察反馈问题,深入剖析、对照检查,严肃开展批评和自我批评,认真制定整改措施。整改过程中,班子成员坚持从自身改起,以上率下发挥示范带头作用,深入抓好职责分工范围内的整改任务落实,确保巡察整改任务高质高效完成。
  
  (三)突出问题导向,逐条逐项制定巡视整改措施
  
  9月7日,制定了《中共三门峡市委宣传部落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,落实整改责任,传导责任压力,逐条逐项研究整改措施,针对反馈的4大类、41项具体整改任务,细化了140条整改措施,明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改时限,扎实有序的推进巡察整改工作,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位。
  
  (四)突出长效机制,巩固巡察整改成果
  
  把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点推进整改落实,有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。整改落实阶段,市委宣传部累计召开了部务会3次、巡察整改工作领导小组会3次;制定或修订规章制度16项。制定的140项整改措施已全部如期完成。
  
  二、巡察反馈问题的整改情况
  
  (一)推动全市各级党组织落实意识形态工作责任制不到位,党管意识形态工作的政治优势发挥不充分。
  
  1、宣传思想工作的全面领导上统筹不足,对内对外沟通不畅。落实《中国共产党宣传工作条例》方面,结合本地实际不够,没有采取有效的措施督促基层抓好落实。
  
  整改落实情况:一是9月15日,制定印发《关于党委(党组)理论学习中心组加强有关内容学习的通知》,明确将《中国共产党宣传工作条例》《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》、中共河南省委办公厅印发《关于贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的工作方案》的通知(豫办〔2020〕18号)列入中心组学习内容,要求全市各级党委(党组)理论学习中心组认真组织学习,切实提升学习效果。二是9月28日,邀请河南师范大学政治与公共管理学院教授、博士生导师孟轲以“学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,开创宣传工作新局面”为题在我市理论学习中心组学习秘书培训班上授课,进一步深化了各地各单位宣传工作人员对《条例》的认识。
  
  (二)落实党管媒体方面存在薄弱环节,推动宣传资源聚焦市委工作大局上不够全面。
  
  2、统筹部署、着力推进宣传管理工作不全面,新闻舆论传播力、引导力不够强。
  
  整改落实情况:一是加强统筹谋划,每月召开新闻通气会,根据省委宣传部要求和市委、市政府中心工作,向各县(市、区)和市属媒体通报宣传报道重点,先后下发了《三门峡市“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”主题宣传报道方案》《三门峡市“守护母亲河 建设幸福河”主题宣传报道方案》《关于加强近期扫黑除恶新闻报道的通知》等文件和宣传报道提示,强化对各县(市、区)和市属媒体的指导管理。二是提升议题设置、活动策划能力,形成大宣传格局。分别组成广电外宣专班和报纸外宣专班,每半月召开一次新闻策划会,注重加强头题策划,及时向中央、省级主流媒体推送新闻线索,确保上级媒体对我市进行重磅报道、深度报道、连续报道;充分利用黄河文化旅游节、中国摄影艺术节、白天鹅飞临栖息越冬等重要新闻点,统筹市县媒体联动策划,确保市内市外、网上网下多角度报道、全方位发力,深层次聚焦。截至11月底,三门峡市在人民日报、新华社、中央电视台、河南日报、河南电视台等中央、省级媒体刊播新闻稿件3862篇(条),比去年同期增加14.2%,其中在中央级主要媒体上刊播1224篇(条)、省级主要媒体上刊播2638篇(条),中央电视台67条,新华社87个,河南日报479篇(头版头题9个),河南电视台502条(新闻联播52条),唱响了主旋律,凝聚了正能量。
  
  (三)推进道德领域治理的方法不够多,社会主义核心价值观融入度不够深。
  
  3、对青少年价值观养成工作谋划少,推进青少年思想道德建设上不够深入。
  
  整改落实情况:一是认真开展三门峡市未成年人心理健康教育工作。疫情期间组建了三门峡市应对疫情线上心理援助团,坚守心理热线90天,有效缓解了165人的心理问题。通过微信公众号、QQ、微博等转发70多篇疫情期间心理防护方面的文章,宣传普及心理健康知识。8月6日,邀请国家二级心理咨询师、三门峡心理咨询师协会副会长潘惠娟老师,走进湖滨区前进街道和平社区开展了“三门峡市未成年人心理健康教育知识讲座”,社区30余名未成年人参与活动。二是组织开展“童心向党·歌唱祖国”云上拉歌活动。联合市教育局、市广播电视台利用各级文明校园、乡村学校少年宫、青少年校外活动中心等阵地,面向全市大中专院校、中小学校组织开展“童心向党·歌唱祖国”云上拉歌活动,引导广大未成年人广泛学唱传唱歌颂党、歌颂祖国、歌颂中国梦的优秀歌曲。同时,在国庆前后对各地的优秀作品进行展播,共展播15期。三是组织开展“新时代宣讲师”进校园活动。9月,河南省“新时代宣讲师”孙梅丽走进义马市外国语小学、渑池县韶州中学等6所学校,通过座谈交流、实地指导、主题宣讲等形式,开展社会主义核心价值观、新时代公民道德建设实施纲要等宣传教育,加强对农村贫困学生的关爱帮扶,帮助青少年学生打牢道德根基、塑造健全心智,形成好思想、好品德、好习惯,努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
  
  4、贯彻落实习总书记关于在青少年中“弘扬英雄精神,广泛开展先进模范学习宣传活动”的重要指示精神结合实际不够紧密,工作考虑较少、策划活动较少、宣传力度不大,教育引导青少年“扣好人生第一粒扣子”方面统筹宣传工作不够,全市每年评选表彰“新时代好少年”20人,省里评选表彰1人,这些先进典型评选后,在建立青少年优秀典型选树推介机制上考虑不多,宣传上不集中、不突出,缺乏长远规划,对全市青少年价值观养成的示范引领作用不强。
  
  整改落实情况:一是扎实开展主题教育实践活动。下发了《关于进一步加强“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动的实施方案》,进一步细化了主题教育活动内容和任务分工。利用清明、“七一”、国庆等时间节点在全市广大未成年人中开展爱国主义教育活动。清明节期间,组织开展网上祭英烈活动,参与人数达125万余人次,是去年同期的3倍。国庆期间组织开展了“向国旗敬礼”网上签名寄语活动,引导广大未成年人强化爱国意识、激发报国志向,活动参与人数达50.7万余人次。二是认真组织“新时代好少年”评选宣传工作。联合市教育局、团市委、市妇联、市关工委等部门开展三门峡市“新时代好少年”评选表彰活动,通过县(市、区)层层推荐,市文明办组织各单位评审,最终从46名候选者中评选出20名三门峡市新时代好少年,并组织三门峡日报、三门峡电视台、三门峡文明网等市属媒体进行广泛宣传,引导广大未成年人学习身边榜样,争当时代新人。三是扎实开展文明校园创建工作。修订完善了《三门峡市中小学文明校园(标兵)测评体系》,完成了全国文明校园和未成年人先进推荐工作,配合省文明办对我市第一届全国文明校园进行复查,对新申报第二届全国文明校园进行检查。
  
  5、推动实施公民道德建设工程结合实际不紧密,指导推动文明创建工作一定程度上存在重评轻管现象。
  
  整改落实情况:一是9月份,组织各县(市、区)文明办、市直相关单位对属地全国、河南省、三门峡市道德模范进行了全面摸底排查。二是加大了道德模范学习宣传工作力度,组织文化文艺骨干,以道德模范、抗疫先进典例为原型,以故事汇形式,在全市开展道德模范暨抗疫先进典型巡演活动,讲述身边模范人物的真实故事,进一步营造崇德向善,见贤思齐社会氛围,助推公民思想道德建设和全国文明城市创建工作。8月28日,三门峡市道德模范暨抗疫先进典型故事汇巡演活动启动仪式和首场演出举行,随后又走进各县(市、区)文明实践中心(所、站)进行巡演,累计巡演9场次。三是把道德模范学习宣传纳入到了文明创建之中,充分发挥文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭公民道德建设工作的示范引领作用。
  
  6、虽制定了《三门峡市文明单位评选管理办法》《文明村镇评选管理办法》,但在制度执行上有落空现象,日常管理仅靠督促文明单位和村镇上报照片和文字信息,不定期抽查检查工作不规范,对实际创建效果关注不够。
  
  整改落实情况:一是强化业务学习。组织全体人员认真学习《三门峡市文明单位评选管理办法》《文明村镇评选管理办法》,提高自身业务能力,加强日常管理,为扎实做好各项工作奠定坚实基础。二是强化动态管理。根据《三门峡市文明单位评选管理办法》《文明村镇评选管理办法》,组织文明单位、文明村镇常态化开展创建活动。严格按照程序和规则利用动态管理系统对各级文明单位活动开展情况数据、各项信息填报等进行统计,做到程序规范,事实清楚,公开透明。三是严格考评程序。按照全国文明单位测评体系要求,向省文明办推荐4个新申报单位,6个到届复创单位,征求纪委监察委、检察院等部门的意见,抽调人员进行了实地考评、资料审核、知识测验,纪检组人员全程参与,按程序已报送至中央文明办。严格按照测评标准对2020年在届的全国文明村镇进行复查,对申报的全国文明村镇进行考评验收,经复查验收,渑池县仰韶镇等5个村镇符合全国文明村镇标准,向省文明办建议保留全国文明村镇荣誉称号,并推荐湖滨区交口乡杨家沟村等3个村为全国文明村,按程序已报送至中央文明办。四是筹备做好省、市级文明单位复查工作。结合实际,印发了《关于调整三门峡市文明单位(村镇、校园)评选事项的通知》,明确市级文明单位(村镇、校园)评选表彰由原来的四年一届、一年一评调整为三年一届、三年一评、一年一复查。目前,下发《关于2020年度市级文明单位(校园)、文明村镇、文明社区复查工作的通知》,已完成市级文明单位(村镇)复查工作。五是持续深化“文明服务我出彩,群众满意在窗口”活动。9月8日,市文明办面向全市印发了《关于广泛开展“文明服务我出彩,群众满意在窗口”活动的通知》,要求各级各单位,尤其是窗口服务单位围绕“五优”服务标准不断打造兼具行业特色和职业特点的亮点品牌。通过文明服务示范窗口、文明优质服务标兵评选、媒体宣传展示等手段推动文明服务窗口创建提质增效,进一步提升文明单位实际创建效果。
  
  7、“三中心两平台”建设推进不够深入。“三中心两平台”建设上不平衡,对下指导检查少,工作标准不统一:新时代文明实践中心、乡镇所、村站的使用率低,活动开展少,主题不鲜明,缺乏吸引力,教育、引导、服务群众的作用发挥不充分。
  
  整改落实情况:一是制定了《三门峡市市级新时代文明实践中心建设考核办法(暂行)》。年底前,对市级新时代文明实践中心(所、站)进行考核验收。二是深入开展文明实践活动。组织开展“新时代宣讲师”志愿服务宣讲活动,以示范带动推进全市新时代文明实践中心建设和志愿服务活动开展。7月29日-8月4日,邀请河南省“新时代宣讲师”高致明、朱新勇、李胜利分别走进卢氏县、渑池县、灵宝市进行宣讲,并在文明实践中心为群众答疑解难,共组织宣讲3场,开展互动活动9次,座谈交流18场。从7月28日开始,组织我市河南省“新时代宣讲师”、市爱心之家志愿者协会会长孙梅丽走进市直单位和校园,与干部职工和中小学生分享她的家风故事,累计开展宣讲8场。实施文明实践“七大行动”推进新时代文明实践中心建设,印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》,实施文明实践“阵地优化、项目提质、组织孵化、技能提升、乡村行动、结对帮建、共建融合”七大行动,吸引群众参与,推动工作开展。开展“文明实践百村行”活动。联合市农办、市农业农村局印发了《关于开展文明实践百村行活动的实施方案》,充分发挥各县(市、区)和各级文明单位的结对帮扶和联系指导新时代文明实践中心建设的指导作用。组织开展道德模范暨抗疫先进典型故事汇巡演宣讲活动,不断丰富群众文艺生活,让道德模范和抗疫先进典型的事迹用群众喜闻乐见的文艺形式走进百姓生活。截止9月底,全市累计开展道德模模范故事会巡演、志愿服务乡村行、文明实践百村行等文明实践活动110余场次。三是调动志愿服务工作者、志愿服务组织和志愿者参与志愿服务工作的积极性。9月7-9日,以“99公益日”为契机与市慈善总会联合发起“为志愿服务加力”网络募捐活动,累计18746人次469个单位(团体)参与募捐,圆满并率先实现17万元的众筹目标任务。该资金将按照项目执行预算,用于本市志愿服务先进典型的表彰,优秀志愿服务项目进行资助以及为志愿者在从事志愿服务活动过程中受到意外伤害提供开展慰问及临时性救助。
  
  8、志愿服务中心管理方面,党员志愿者的先锋模范作用发挥不明显,基层宣讲人才不足。
  
  整改落实情况:一是制定《三门峡市“新时代宣讲师”计划工作方案》,印发《关于开展联系指导新时代文明实践中心(所、站)建设的工作方案》,统筹市直单位资源力量,组成“新时代宣讲师”队伍,定期开展文明实践帮扶活动,为基层培养宣讲人才,充实基层宣讲队伍。二是推动党员志愿者发挥先锋模范作用。协调组织部、市直工委印发了《市直机关、企事业单位“双报到双服务”工作方案》,组织市直机关、企事业单位党组织到指定社区报到,分包联系老旧小区,开展社区党组织建设指导,参与老旧小区管理、平安社区、文明城市、卫生城市创建等工作。组织党员到本人居住地所在社区进行报到,在社区安排下,开展志愿服务活动。做好党员进农村、社区注册制度,把党员参加志愿服务活动的情况纳入支部和党员评先评优体系。三是实施联系指导基层中心(所、站)工作,帮助培育人才。印发《关于开展联系指导新时代文明实践中心(所、站)建设的工作方案》,组织137个文明单位、校园联系指导115个新时代文明实践中心(所、站),发挥文明单位资源优势和行业特长,开展理论政策宣传,开展文明风尚培育,丰富群众文化生活,实施志愿服务项目。为基层培养宣讲人才、乡土文化人才、志愿服务骨干,切实加强基层思想政治工作阵地建设。
  
  9、2019年至今,县级融媒体中心深入发展方面,存在资金保障不足、队伍整合不够、资讯单一、管理不畅等问题仍然存在。
  
  整改落实情况:一是加强资金支持。市委宣传部积极向上级部门申请,为渑池、义马、灵宝、卢氏四个县级融媒体中心各争取专项资金100万元,用于融媒体建设配套工程、融媒体内容管理软件系统以及融媒直播云平台开发、演播厅、广播直播间建设。二是举办融媒体建设培训班,9月28-29日,邀请浙江长兴融媒体中心建设方面专家为各县级融媒体中心中层以上管理人员和业务人员授课,提升融媒体中心管理水平和业务水平。三是加强督促指导,每月督导一次各县(市、区)融媒体中心建设情况,收集整理各县(市、区)进展情况,对各县级融媒体中心整合省级平台、机构申报、运营管理等情况进行分析汇总,及时通报进展情况,对未按照建设进度进行或管理运营情况不佳的县(市、区)进行重点督导。四是对各县级融媒体发展情况进行调研,探索发展新举措,卢氏县创新性的实施“新闻+政务+服务+大数据+智慧城市”运维模式,聚力打造集融媒体指挥调度,政务、民生服务,大数据研判分析,智慧城市建设为一体的“县级中央指挥部”,渑池县构建了媒体运营、宣传报道、产业服务、广告服务、文创发展五大板块核心运营机构,进一步提升管理水平,增强专业队伍素质。
  
  10、“百姓文化云”平台知晓率使用率不高。
  
  整改落实情况:一是将对“百姓文化云”后台系统进行了全面升级,新平台升级后将增加多个产品终端,包括APP、小程序、H5、PC、线下一体机、点单机程序和文化盒子,形成全渠道产品矩阵,升级工作已于10月份完成,并组织市属新闻媒体对相关情况进行报道,让更多百姓更好的了解、使用“百姓文化云”。二是11月6日,组织召开“百姓文化云”数字公共文化服务平台运营推进会,着力扩大“百姓文化云”平台的社会知晓度和影响力,推进公共文化服务直接入户新方式,组织参会单位认真梳理整合文化资源,提供优质服务内容,使“百姓文化云”平台能够更好提高平台用户规模和活跃度,提升我市公共文化服务效能。目前,市、县两级已建成6个百姓文化云”分平台,对接文化活动172项、视频资源2000余个,新增用户3万余个,为群众精神文化生活提供了丰富的资源。
  
  11、手机报平台和新媒体中心功能重叠,各县(市、区)的推广工作业已停止。
  
  整改落实情况:一是指导三门峡日报社加强对各县(市、区)平台的对接沟通,加大手机报平台的推广力度,目前全市手机报用户达3万余人。二是充分发挥县级融媒体的核心作用,把手机报有机融入县级融媒体平台,实现互融共享。指导手机报和县级融媒体中心在内容采编方面集中策划,手机报体现党报属性,及时转载中央、省级主流媒体重点新闻报道,精选本地主要时政新闻进行推送,融媒体平台体现新媒体属性,在内容上涵盖经济社会发展各个方面,形式上促进文字、图片、音频、视频等多样化生成,功能上从单向式传播向互动式、服务式、体验式传播转变,促使手机报与融媒体平台发挥各自主流阵地作用,营造良好舆论环境。
  
  12、抓文化文艺工作上有短板。“五个一工程”不全面,社科类的图书和有分量的文章缺项,“大路货多、特色货少”,获得的奖项不多,体现时代高度、富有三门峡特色的优秀精品不多,2019年省第十二届精神文明建设“五个一工程”中,仅有蒲剧《姚崇辞官》、歌曲《天鹅飞来的地方》获得“优秀作品奖”,电影、电视剧、广播剧方面未有作品获奖。
  
  整改落实情况:一是9月18日,以黄河故事为“主题”,举办三门峡市“说黄河、唱黄河”戏曲曲艺大赛。选拔推出蒲剧《我来唱黄河》、坠子书《黄河岸边家乡美》、相声《谁不说咱家乡好》、陕州锣鼓书《大禹劈三门》等12个戏曲曲艺类创作节目,传播黄河文化、弘扬黄河精神。二是举办黄河九省楹联大赛。面向沿黄9个省区楹联爱好者,围绕黄河的历史、保护、治理及发展历程与成就进行楹联创作,共收到楹联作品2165副,最终评选出45件获奖作品在中华楹联报、联都网、中华国粹网等主要楹联媒体持续刊发。三是举办“摄影主题相声小品诗歌原创作品大赛”,以提倡文明摄影、构建摄影艺术职业道德为主要内容,征集群众喜闻乐见的相声、小品和诗歌形式,共收到作品196件,获奖作品诗歌朗诵《黄河在光圈上清唱》将在第十三届中国摄影艺术节颁奖典礼上精彩呈现。四是蒲剧《布衣英雄》剧本已由河南省剧协主席陈涌泉创作完成,11月8日在北京召开剧本研讨会。以“最美退役军人”张东堂为原型拍摄的电影《大山的儿子》,紧扣脱贫攻坚重大主题,获“2020国防万映”特别表彰奖和国家电影基金会“优秀扶持影片”殊荣。豫剧电影《家逢喜事》已拍摄完成,正在后期制作。电影《铁拐》已组织全市首映,放映工作顺利推进。电视剧《三道塬》已送中央电视台总编室进行审查,待发放发行许可证后,可进行出版发行工作。五是9月28-30日,邀请了中国曲艺大师赵连甲,著名诗人、《大河》诗刊杂志社社长高旭旺对各县(市、区)委宣传部、文广旅局、文化馆(站)、乡(镇)、社区(街道)、优秀基层文艺文骨干、市“戏曲进校园”骨干教师共80人进行艺术理论、舞蹈、戏曲和声乐技巧培训。
  
  13、目前正在评选的省2019年“五个一百”网络正能量精品推选活动中,我市申报展品177个,入选展品21个,其中申报百项网络正能量专题展品为零。
  
  整改落实情况:一是先后组织了“打卡老家河南·弘扬黄河文化-2020网络名人读中原”“人民网大河强音主题报道”“网络安全宣传周”“&lsquo;消费扶贫 援企助农&rsquo;电商直播”等多个线下采访和主题网络创作活动,推出了一批网络正能量精品力作。二是参照《河南省互联网传播精品生产办法(试行)讨论稿》,结合三门峡市实际,初步拟定《三门峡互联网传播精品扶持办法》。三是通过电话、线上指导等方式,指导市属网媒先后开设“《网络安全法》普法”“黄河流域生态保护和高质量发展”“文明城市创建 三门峡在行动”等多个质量较高的网上专题。
  
  14、制定政策方面创新不多,推动文化产业发展上动力不足。培育龙头企业带动文化产业发展的意识不够强,文化资源利用率偏低,文化产业规模偏小,指导推动文化产业发挥引领高质量发展的作用不充分。
  
  整改落实情况:一是牵头拟定了《三门峡市加快文化产业发展的若干政策》,已广泛征求相关部门意见,并送市委签审。二是9月25-28日,举办了全市文化产业培训班。邀请人民日报社人民论坛部主任赵毅、中央红军长征出发纪念馆名誉馆长苏北、上海交大城研院长特别助理于炜、同济大学设计创意学院教授陈健等国内知名专家授课。市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组成员单位主管领导,各县(市、区)委宣传部主管副部长及科长、文广旅局、统计局主管领导及科室负责人、文化产业企业负责人代表近100人参加了培训。三是10月16-19日,组织灵宝金石文化产业有限公司、河南省皇钜乐器有限公司、三门峡丝旅匠心服饰有限公司、河南弘焱文化传播有限公司、老陕州文化旅游有限公司等14家文化产业企业赴鹤壁参加第七届中原文博会。四是对我市规模以上文化产业企业开展了调研工作;组织有关单位人员赴陕西、许昌考察学习文化产业发展经验;组织相关人员赴山东济南参加首届中国国际文化旅游博览会,对我市文化旅游产业进行宣传推介。
  
  (四)履行党建主体责任不够深入,推进政治建设不够严不够实
  
  15、对落实党风廉政建设重视不够、落实不扎实。研究制定党风廉政建设工作计划不细致,缺乏主动性、持续性。注重签订目标责任书,未定期研究、长期跟踪、督促落实。2018、2019年共召开部长办公会16次、部务会33次,专题听取党风廉政建设工作汇报2次。
  
  整改落实情况:一是扎实开展党风廉政建设警示教育活动。10月23日,组织全体党员干部参观陕州区地坑院廉政教育基地。11月3日,邀请驻市委宣传部纪检组组长何宏对《关于进一步加强和规范监督工作的意见》进行集中宣讲,进一步提高了全体党员干部的党性修养和廉洁自律意识。二是建立健全《党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作制度》《党风廉政建设和反腐败工作学习制度》《党风廉政建设和反腐败工作督查制度》等制度。联合纪检组对市直文化系统上半年党风廉政建设开展督导检查,狠抓党风廉政建设。三是进一步完善了部机关党风廉政建设主体责任清单,明确任务,压实责任。研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作考评办法》,对党风廉政建设和反腐败工作实行台账化管理,形成长效机制。
  
  16、抓机关党建工作方式方法创新不够。对党建工作的规律性研究不足,传统办法多,工作效果不够理想。探索推行具有宣传部门特色的自选动作少,党建工作和业务工作融合不够紧密。
  
  整改落实情况:9月9-11日,组织部机关各党支部书记参加全市党务干部专题培训班,全面提升党务干部的业务素质。制定《党支部考评办法》,完善优秀共产党员、党员先锋岗推选方案,将评优评先工作与十大工程、全国文明单位、模范机关、五星级支部创建等重点工作结合起来,将党建工作融入到业务工作当中,促进业务工作更好的开展。制定《党员管理考评办法》,探索将考评结果纳入部机关工作人员绩效考核范围,激发党员自身活力,干事的激情。
  
  17、推动干部队伍融合上不够有力。承接新的职能和人员后,没有结合单位实际跟进开展细致的思想工作。
  
  整改落实情况:一是紧扣全国文明单位和五星党支部创建,利用三八节、植树节、建军节、无偿献血、进村入户等开展丰富多彩主题党日活动,让主题党日“党味”浓起来,丰富机关文化活动,促进干部职工的情感融合。二是认真开展谈心谈话活动,把谈心谈话工作作为经常性思想政治工作的重要手段,充分利用主题党日、组织生活会、调研走访、学习培训等时机,采取个别谈话、集体座谈及电话访谈等方式,定期对党员干部开展谈心谈话,及时了解思想动向、交流感情,实时掌握党员干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现对干部的有效监督管理。
  
  18、单位内控制度不健全,存在廉政风险点。财务管理基础工作不够扎实。缺少预算业务管理、业务收支管理、政府采购管理、合同管理等制度。
  
  整改落实情况:一是加强管理。结合部领导班子人员变动情况,及时调整了内控领导小组,并明确了具体工作职责,对照部机关各项制度有序开展内部控制管理工作。二是完善制度。结合工作实际,对《部机关财务管理制度》进行了修订,并新制定了《预算业务管理制度》《业务收支管理制度》《政府采购管理制度》《合同管理制度》《内部审计制度》等5个制度,从制度层面对财务管理工作进行进一步规范。
  
  三、坚持不懈强化落实,确保整改工作取得长期实效
  
  目前,整改工作已取得阶段性成效。下一步,市委宣传部将坚持目标不变、力度不减,认真抓好长期整改任务的落实,以巡察整改的实际成效推动宣传工作提质增效。
  
  (一)增强四个意识,切实提高政治站位。坚持把讲政治放在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉担负起新时代宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,着力推动全市宣传思想工作强起来实起来暖起来。
  
  (二)坚持严字当头,深入推进从严治党。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚持不懈整治“四风”问题。部务会成员带头履行“一岗双责”,切实加强对分管领域党风廉政建设的监督指导,带头严格纪律执行,坚持原则,秉公用权。不断加强党风廉政教育,引导广大党员坚定理想信念,提高党性修养,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为扎实做好高质量的宣传思想工作,营造风清气正的干事环境。
  
  (三)构建长效机制,全面提升工作水平。把巡察整改作为规范机关管理、提升党建、党风廉政建设水平,推动宣传思想工作再上新台阶的重要机遇,锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。把具体问题整改与构建长效机制结合起来,把解决面上问题和深入剖析根源结合起来,把巡察整改与宣传思想工作、党员干部日常管理工作结合起来,着力健全标本兼治、更加注重治本的长效机制,着力抓好建章立制和制度的执行落实。守正创新,真抓实干,不断壮大基层宣传思想文化阵地,着力解决制约宣传思想文化工作的瓶颈,为高质量建设省际区域中心城市提供思想保障和舆论支持。
  
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0398-2832988;邮政信箱:三门峡市委宣传部431室;电子信箱:xcbdzz@126.com。
  
中共三门峡市委宣传部
  
 2021年1月7日
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